Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение
средняя общеобразовательная школа
	с. Русский Камешкир

П Р И К А З

       От 12.03.2012                                                                                                           №65

Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги  «Выдача дубликата документа об образовании» 

  В соответствии с Постановлением администрации Камешкирского района Пензенской области « О порядке разработки и  утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) администрацией Камешкирского района Пензенской области и иными органами местного самоуправления Камешкирского района Пензенской области» от 14.05.2010г. № 118, приказом  отдела образования от 03.11.10 № 239

ПРИКАЗЫВАЮ:

1.	Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача дубликата документа об образовании»
2.	Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

         

Директор  школы:                                                              Глухов А.М.

ПРИЛОЖЕНИЕ  1

УТВЕРЖДЕН
приказом 
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ 
предоставления муниципальной услуги «Выдача дубликата документа об образовании» 

1.Общие положения
1.1. Наименование муниципальной услуги - «Выдача дубликата документа об образовании»  (далее - муниципальная услуга).
Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее – административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (Официальный текст Конституции РФ с внесенными в нее поправками от 30.12.2008 опубликован в изданиях"Российская газета", N 7, 21.01.2009,"Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445,"Парламентская газета", N 4, 23-29.01.2009);
- Федеральным законом  от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3802,"Российская газета", N 147, 05.08.1998.);
- Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ("Российская газета", N 95, 05.05.2006,"Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060,"Парламентская газета", N 70-71, 11.05.2006);
- Законом Российской Федерации «Об образовании» от 10 июля 1992 г. №3266-1 (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях:"Ведомости СНД и ВС РФ", 30.07.1992, N 30, ст. 1797,"Российская газета", N 172, 31.07.1992.Текст редакции от 13.01.1996 опубликован в изданиях"Собрание законодательства РФ", 15.01.1996, N 3, ст. 150,"Российская газета", N 13, 23.01.1996.);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года № 233 «Об утверждении Типового положения образовательном учреждении дополнительного образования детей» (с изменениями и дополнениями от 22 февраля 1997 г. N 212, от 8 августа 2003 г. N 470, от 1 февраля 2005 г. N 49, от 7 декабря 2006 г. N 752, от 10 марта 2009 г. N 216), (текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 20 марта 1995 г. N 12 ст. 1053);
 - с инструкцией о выдаче документов государственного образца о соответствующем  уровне образования и (или) квалификации и академической справки (справки об обучении в образовательном учреждении), утвержденной  приказом Минобразования РФ от 22 мая 2000 г. № 1509;
- порядком получения, учета и хранения аттестатов об основном общем и среднем (полном) общем образовании, доведенным письмом Минобразования РФ от 30 марта  2001 г. № 22-06-415;
- Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России) от 15 июня 2010г.№ 628 «Об утверждении Порядка выдачи документов государственного образца об основном общем  и среднем(полном) общем образовании, заполнения, хранения и учета  соответствующих бланков документов». Опубликовано 20 августа 2010г. Зарегистрирован в Минюсте РФ 13 августа 2010г.
- об аттестатах о среднем (полном) общем образовании см. также письмо Минобразования РФ от 16 апреля 2001 г. № 14-52-235ин/13.

1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется МОУ СОШ с.Р.Камешкир  (далее – Школа)
Ответственными исполнителями муниципальной услуги являются уполномоченные должностные лица Школы, а именно: 
- директор;
- Заместитель директора;
1.4. Получателями муниципальной услуги являются все заинтересованные лица – граждане Российской Федерации.
1.5. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача бланка аттестата об основном общем или среднем (полном) общем образовании образовательному учреждению для оформления дубликата;
- отказ в предоставлении услуги.

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
2.1.1. Информация о местонахождении и графике работы Школы: 
адрес Школы: 442450, Пензенская  область, с.Русский Камешкир, ул. Коммунальная, д. 10.
телефоны: 8(841-45) 2-17-64
адрес электронной почты: ________________________
график работы: понедельник-пятница: 08.00-17.00 час., перерыв: 12.00-13.00 час., выходные - суббота, воскресенье.
2.1.2. Информацию по процедуре предоставления муниципальной услуги можно получить у должностного лица Школы лично или по телефону.
Должностные лица Школы осуществляют информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы  Школы;
- об адресе электронной почты Школы;
- о порядке получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги;
Основными требованиями к консультации заявителей являются:
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.
2.1.3. Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителей (при личном обращении) с должностными лицами, ответственными за консультацию, по направлениям, предусмотренным пунктом 1.3 регламента;
- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте администрации Камешкирского района в сети Интернет на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области, в федеральной государственной информационной системе «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также информационных стендах, размещенных в помещении Школы.
2.1.4. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц Школы с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки должностное лицо Школы, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителей должностное лицо Школы должно представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо Школы, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
2.1.5. На информационных стендах в Школы размещаются следующие информационные материалы:
- сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг (функций);
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение 1 к настоящему административному регламенту);
- перечень документов, которые заявитель должен представить для предоставления муниципальной услуги;
- образцы заполнения документов;
- адреса, номера телефонов и факса, график работы, адрес электронной почты Школы;
- необходимая оперативная информация о предоставлении муниципальной услуги.
При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги, информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой «Важно».
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, размещаются в помещении Школы.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых размещать информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.
2.2. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (далее - документы):
2.2.1.Письменное заявление на имя директора школы  с приложением документов, подтверждающих факт утраты (справка из органов внутренних дел, пожарной охраны, в зависимости от причины утраты, объявления в газете о потере аттестата);
2.2.2.Копия паспорта (для мужчин). Для женщин, помимо копии паспорта, необходимо представить копии свидетельства о рождении и  свидетельства о браке.
2.2.3.Если заявитель не может сам получить дубликат аттестата по причине болезни, инвалидности и т.д., аттестат могут получить родители (лица их заменяющие) по доверенности,  заверенной нотариусом.

Требовать от заявителей документы, не предусмотренные данным пунктом регламента, не допускается.
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, можно получить у должностного лица Школы.
2.3. Общие требования к оформлению документов, представляемых для предоставления муниципальной услуги.
Документы на русском языке.
В письменном обращении  на имя директора  образовательного учреждения, выдававшее заявителю документ об образовании,  заявитель  указывает:
- фамилия, имя, отчество  заявителя,
- почтовый адрес, по которому  проживает,
- излагает обстоятельства утраты документа  с приобщением имеющихся документов, подтверждающих утрату, просьба о выдаче дубликата документа об образовании,
- личная подпись заявителя,
- дата обращения.
2.4. Порядок выдачи  бланков  документов.
Документы, являющиеся основанием для предоставления муниципальной услуги, представляются в Школу посредством  обращения директора образовательного учреждения с ходатайством о выдаче бланка  аттестата для выдачи дубликата.
Датой обращения и представления документов является день получения и регистрации документов должностным лицом Школы в журнале входящей корреспонденции.
2.5. Сроки предоставления муниципальной услуги:
выдача дубликата документа об образовании производится с соблюдением следующего порядка:
Рассматривается письменное обращение (ходатайство), поступившее в Школу.
Дубликат  аттестата об основном общем образовании выдается в течение трех дней;  дубликат аттестата  о среднем (полном) общем образовании по истечении месяца.
2.6. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- отсутствие в письменном обращении фамилии заявителя, направившего обращение, и почтового адреса;
- содержание в письменном обращении нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- текст письменного обращения не поддается прочтению, в том числе фамилия и почтовый адрес заявителя;
- наличие данного заявителю ранее ответа по существу поставленных в письменном обращении вопросов.
Отказ предоставляется в виде письменного сообщения. 
2.7. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
- секторы для информирования заявителей должны быть оборудованы информационными стендами, организованными в соответствии с требованиями подпункта 2.1.5. настоящего  административного  регламента;
- сектор ожидания следует оборудовать местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации.
2.8. Требования к предоставлению муниципальной услуги. 
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

3.Административные процедуры
3.1. Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении муниципальной услуги, показаны на блок-схеме в приложении  1 к регламенту.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием и регистрация документов от заявителя;
- рассмотрение письменного обращения заявителя.
3.2. Основанием для начала административного действия по приему и регистрации документов от заявителя является личное обращение   к руководителю образовательного учреждения, которое окончил заявитель,   по вопросу предоставления информации о выдаче дубликата документа об образовании.
3.2.1. Директор  образовательного учреждения осуществляет прием и регистрацию письменных обращений:
- принимает и регистрирует документы.
Время приема документов составляет не более 15 минут.
Время регистрации письменного обращения составляет не более 3 дней с момента его поступления в  учреждение образования.
3.2.2.	 Результатом исполнения административного действия является направление ходатайства на рассмотрение директору  Школы.
3.3.	Основанием для начала административного действия по рассмотрению письменного обращения заявителя является его прием и регистрация.
3.3.1. Директор Школы:
- определяет должностное лицо, ответственное за рассмотрение  ходатайства и выдачу бланка документа об образовании (далее - исполнитель);
- дает указания исполнителю в форме резолюции с отражением фамилии и инициалов исполнителя, порядка, характера и срока исполнения.
3.3.2. Исполнитель:
- обеспечивает  по доверенности выдачу бланка документа образовательному учреждению для оформления дубликата;
- серия и номер бланка записываются в книге выдачи аттестатов, указывается дата выдачи. В накладной указывается фамилия лица, ответственного за получение бланков, серия и номер бланка.
3.3.3. В общеобразовательном учреждении  регистрируется  дубликат  в соответствии с Положением о порядке хранения, выдачи и учета документов государственного образца об основном общем и среднем (полном) общем образовании (приложение к приказу Министерства образования Российской Федерации от 02.04.96г. № 143). 
Дубликат аттестата об основном общем образовании регистрируется в книге учета и записи аттестатов об основном общем образовании, похвальных листов.
Дубликат аттестата о среднем (полном) общем образовании регистрируется в книге  для учета и записи  выданных аттестатов о среднем (полном) общем образовании.
Выдача дубликатов независимо от времени окончания общеобразовательного учреждения производится на основании книг для учета и записи документов об образовании или в соответствии с архивными данными.
Дубликаты выдаются на бланках установленного образца, на которых в правом верхнем углу указывается «Дубликат взамен подлинника №…».
Дубликаты документов об образовании выдаются на бланках образца, действующего в период выдачи.
3.3.4. Результатом исполнения административного действия является полученный заявителем дубликат документа об образовании. 

4. Контроль за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, при предоставлении муниципальной услуги осуществляется директором Школы.
Должностное лицо несёт ответственность:
- за выполнение административных действий (административных процедур) в соответствии с регламентом;
- за несоблюдение последовательности административных действий (административных процедур) и сроков их выполнения, установленных регламентом;
- за достоверность информации, представляемой в ходе предоставления муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений регламента.
4.2. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется директором Школы и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц  образовательного учреждения, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Жалоба на действия (бездействия) и решения должностных лиц  образовательного учреждения (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме:
1) в отношении директора Школы жалоба подается в администрацию Камешкирского района:
- по адресу:442450, Пензенская  область, с.Русский Камешкир, ул. Радищева, д. 15;
- по телефону: 8(841-45) 2-11-52;
- по факсу: 8(841-45) 2-11-52;
- по электронной почте: kamesh_adm@sura.ru;
2) в отношении иных должностных лиц Школы, жалоба может быть подана как в администрацию Камешкирского района, так и Школы:
- по адресу: 442450, Пензенская  область, с.Русский Камешкир ул. Радищева, д. 5.
телефоны: 8(841-45) 2-13-60;
адрес электронной почты: obr@sura.ru;
5.3. Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает наименование администрации Камешкирского района или Школы, в которые направляет письменную жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
Жалоба может быть подана в форме устного обращения на личном приеме заявителей. Прием заявителей в администрации Камешкирского района осуществляет Глава администрации Камешкирского района и его заместители, в отделе образования Камешкирского  района - директор Школы.
Прием заявителей Главой администрации Камешкирского  района, заместителями Главы администрации Камешкирского района или директором Школыпроводится по предварительной записи, которая осуществляется в соответствии с графиками работы администрации Камешкирского района или Школы, указанными в подпункте 2.1.1.  настоящего  административного  регламента, в приемной Главы администрации Камешкирского района или приемной директора Школы.
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае, если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу, с согласия заявителя, может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
Жалоба может быть подана по электронной почте на адрес электронной почты администрации Камешкирского района или на адрес электронной почты отдела образования Каешкирского района, указанные в подпункте 2.1.1. настоящего  административного  регламента.
Требования, предъявляемые к жалобе в электронной форме, аналогичны требованиям к жалобе в письменной форме.
5.4. Письменная жалоба и жалоба по электронной почте должны быть рассмотрены администрацией Камешкирского  района или Школыв течение 30 дней со дня их регистрации в администрации Камешкирского  района или Школы. В исключительных случаях, когда для проверки и решения, поставленных в жалобе вопросов, требуется более длительный срок, допускается продление Главой администрации Камешкирского района или директором Школы сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается заявителю, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.
5.5. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
5.6. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронной форме) и устные с согласия заявителя ответы.

Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги 
«Выдача дубликата документа об образовании»

БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальной услуги
«Выдача дубликата документа об образовании»

Прием и регистрация документов от заявителя в ОУ

Рассмотрение письменного обращения заявителя в ОУ

Ходатайство руководителя ОУ в Школао выдаче бланка аттестата для оформления дубликата;
Выдача бланка отделом образования образовательному учреждению;
Оформление и выдача дубликата образовательным учреждением  заявителю.
Отказ в предоставлении услуги

Заявитель

Направление письменного обращения

Лично
или через законного представителя

Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги 
«Выдача дубликата документа об образовании»

Информация 
о месте нахождения и графике работы муниципальных общеобразовательных учреждений Камешкирского района

№ п/п	Наименование	Ф.И.О.  руководителя	Должность	Телефон	Фактический адрес	
1	Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с.Русский Камешкир	Глухов Алексей Михайлович

	директор	2-17-64	442450
Пензенская область, Камешкирский район с.Русский Камешкир. 
ул. Коммунальная, 10